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Recommandations de 1997 de la propriété du Gouverneur Commission de la fiscalité que par 2 août 2001 ont été promulguées par la loi ou par règlement et celles qui ont eu seulement les lois introduites. Gouverneure Whitman a demandé à la Commission de la fiscalité de la propriété, elle a créé en 1997 pour étudier le problème de l'impôt foncier dans le New Jersey et formuler des recommandations qui aideraient comté, l'école, et les responsables municipaux d'alléger le fardeau des impôts fonciers sur des résidents de New Jersey. Les 60 recommandations spécifiques de la Commission sont énumérés sous forme de résumé ci-dessous. Suite à la recommandation spécifique est une référence à la loi, un règlement ou projet de loi qui a suivi ou une déclaration que (Aucune loi, règlement ou projet de loi a été à paraître). Il semble que, après les 60 recommandations de l'impôt foncier du gouverneur de la Commission ont été publiés en Septembre 1998, 11 recommandations avaient un ou plusieurs projets de loi déposés pour les appliquer, 6 recommandations ont été mises en œuvre par le décret n ° 88, et une recommandation a été appliquée par un l'amendement constitutionnel. Chapitre I 1.1 Adopter des lois qui permettraient aux gouvernements municipaux de l'aide des communautés urbaines qualifiées de prélever un parking, animation, chambre d'hôtel ou de la taxe aux fins de fournir des allégements fiscaux directs pour les contribuables fonciers. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). Chapitre II 2.1 Établir un programme d'Etat d'une aide financière et des incitatifs pour encourager les administrations locales et les districts scolaires de consolider, de régionaliser et mettre en œuvre de nouveaux services communs. PL1999, c.60, régional efficacité de l'aide du programme (PENSER). Ce programme aide les gouvernements locaux et les districts scolaires à l'étude et l'application des accords de services partagés et les efforts de consolidation. 2.2 Lien tout programme d'encouragement et d'aide financière pour la consolidation, la régionalisation et de services partagés directement à accorder un allégement d'impôt foncier pour les résidents des communautés. PL1999, c.61, régional efficacité de l'aide du programme (REAP). Ce programme offre des crédits d'impôt foncier directement à des résidents de ces districts fiscale qui ont mis en œuvre la régionalisation et le coût des autres mesures d'économie. 2.3 Financement poursuivra pour le Service commun d'encouragement Grant Program, qui prévoit «seed money» pour étudier ou mettre en oeuvre la consolidation et régionales et les programmes de services partagés. La dernière fois que le "Joint services incitatifs Aid" programme de subvention a été financée dans le budget de l'Etat a été de 500.000 $ pour l'exercice 2000. 2.4 Modifier les statuts actuels de fournir, à une option locale, que dans les cas de services partagés ou fusionnées impliquant la police, les pompiers, et les enseignants, toutes les questions contractuelles sont soumises à la renégociation avec le shared / prestataire de services regroupés. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2.5 Permis financés localement incitations à la retraite anticipée ou d'ajouter des programmes de crédit de rente pour les municipalités nouvellement consolidées ou de nouveaux programmes de services intercommunaux. PL1999, c.59, les unités locales des permis de proposer une retraite ou de cessation des incitations à certains employés touchés par la régionalisation des services. 2.6 Permis d'unités locales de «retirer» de la fonction publique à des fins de programmes de services intercommunaux et partagés. A-258 de 00-01, les comtés et les municipalités permis de retirer du service civil à des fins de programmes de services intercommunaux et partagés. 2.7 Direct tous les organismes publics de procéder à une révision de leurs règles et exigences du programme afin d'identifier celles qui restreignent les efforts locaux de partage ou de l'activité coopérative. Executive Order 88. 2.8 constituent le plan administratif que la nomination d'un juge de cour municipale commune sera prononcée par le gouverneur en utilisant les candidatures faites par les municipalités fonctionnement de la Cour municipale commune. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2.9 Adopter des lois pour permettre aux gouvernements de comté et approuvé les systèmes locaux de tarification de coopération visant à établir des programmes semblables aux contrats à durée indéterminée de l'Etat. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2.10 présentent le pouvoir légal clair pour les comtés de servir en tant que facilitateurs des efforts déployés par le service intercommunal commune. Le long de la compétence législative, de fournir une aide financière limitée pour aider à établir des bureaux de comtés de la facilitation de services partagés. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2,11 nécessitent son réguliers (au moins annuelles) de réunions entre les instances dirigeantes des municipalités voisines, et entre les fonctionnaires municipaux et ceux des districts scolaires locaux, les autorités, et les districts d'incendie pour discuter des efforts de réduction des coûts et les éventuels services partagés. A-544 de 2000, prévoit des réunions annuelles entre les conseils scolaires et les organismes municipaux d'administration d'examiner les finances. 2.12 Direct organismes de l'État, y compris le budget du gouvernement local d'examen des programmes, afin que le personnel disponible sur demande pour aider les responsables locaux à la planification de nouvelles activités intercommunaux et à évaluer la faisabilité des programmes de services partagés. Executive Order 88. 2,13 Encourager les collectivités locales et les districts scolaires à recourir davantage à des efforts publics-privés et les services offerts par les organisations non lucratif pour aider à élaborer et mettre en œuvre des efforts régionaux de services et partagées. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2.14 Mettre en place une exemption légale budget de la PAC aux accords de services intercommunaux. Fournir un ajustement positif de la PAC de base pour tenir compte d'un montant fixe de la dotation intercommunale comme une incitation à établir des programmes de services partagés. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2.15 Réviser la loi sur le budget local pour permettre des transferts budgétaires à tout moment au cours de l'exercice budgétaire pour financer de nouvelles ententes de services intercommunaux. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 2,16 assumer les coûts des bureaux des procureurs de comté et les coûts de fourniture des installations judiciaires, y compris les coûts de construction. S-505 de 00-01, Besoin d'Etat à rembourser les comtés pour les frais de bureaux des procureurs de comté. A-1360 de 00-01, hypothèse de l'état du comté de frais de bureau des poursuites. S-2220 et A-3450 de 00-01, crée les juges et procureurs des installations loi sur l'aide de la construction. 2.17 Permis de représentation proportionnelle des effectifs supplémentaires auprès de participants à des réunions conjointes instituées en vertu de la Loi sur les services municipaux regroupés, NJSA 40:48 B. PL1999, c.58, la consolidation des installations des municipalités et des services municipaux. 2,18 assistance situation financière ou les aides d'État à la participation à des activités de services partagés ou régional. PL1999, chapitre 156, concerne les aides municipales et l'aide spéciale municipaux extraordinaires et les conditions de l'aide, en partie, à une municipalité d'opter pour les services partagés ou régionalisée. 2.19 Modifier la Loi sur les municipalités de consolidation afin de réduire le nombre de signatures de pétition. PL1999, chapitre 58, met en œuvre les recommandations de l'impôt foncier de la Commission. 2.20 Modifier la Loi sur les municipalités de consolidation afin de permettre la création d'une commission municipale de consolidation étude par voie d'ordonnance des organes locaux de direction, sans la nécessité d'un référendum de ratification dans chaque municipalité PL1999, chapitre 58, met en œuvre les recommandations de l'impôt foncier de la Commission. 2.21 Modifier la Loi sur les municipalités de consolidation d'allonger le temps imparti pour le dépôt de rapport final de la commission d'étude à une partie au moins, au plus tard le Labor Day (au lieu de neuf mois après l'élection de la commission d'étude de consolidation). Il faudrait envisager de prévoir une extension facultative (jusqu'à un maximum de un an), si désiré par la Commission. PL1999, chapitre 58, met en œuvre les recommandations de l'impôt foncier de la Commission. 2,22 éliminer la Commission six mois avant le rapport et le ministère des Affaires communautaires huit mois "examen d'évaluation de ce rapport. PL1999, chapitre 58, met en œuvre les recommandations de l'impôt foncier de la Commission. Chapitre III 3.1 Appliquer les recommandations de Janvier du New Jersey régionalisation Advisory Panel, rapport de 1998. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 3.2 Réviser le mécanisme de financement pour les districts scolaires régionales visant à éliminer les inégalités de coûts et de permettre un partage équitable des bénéfices et des économies possibles de la régionalisation. A-511 et S-128 de 00-01, complémentaire prévoit des aides d'État dans certaines municipalités scolaires district régional constitutifs pour compenser toute augmentation d'impôt liés à la régionalisation. 3,3 ordonne au commissaire de l'Éducation pour élaborer un programme pour maintenir et améliorer le contrôle local des écoles individuel lorsque les districts de régionaliser. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 3.4 Maintenir l'autorité et le contrôle de l'école liés à certaines fonctions actuellement exercées par les conseils locaux de l'éducation au niveau sous-régional où les districts scolaires de régionaliser. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 3,5 ordonne au commissaire de l'Éducation à élaborer des modèles régionaux de services et partagée pour les fonctions administratives et de soutien. Executive Order 88. 3.6 Mener des études pour identifier et élaborer des modèles des postes administratifs partagés et la gestion. Executive Order 88. 3.7 Aide bureaux des surintendants de comté «faciliter les efforts visant à mettre en œuvre inter-district et de services communs de transport des élèves. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 3.8 Diriger le ministère de l'Éducation et le ministère des Affaires communautaires de travailler ensemble pour encourager les efforts intercommunale entre les districts scolaires et les municipalités. Executive Order 88. 3.9 Recherche et étude de l'utilisation actuelle des approches communes et régionales pour l'enseignement général et les services administratifs par les districts locaux d'identifier des modèles appropriés. Executive Order 88. 3,10 Aider les parents à augmenter et la participation des habitants dans le processus éducatif et les affaires des écoles de quartier. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). Chapitre IV 4.1 Préparer un guide pour les municipalités et les comtés pour déterminer les véritables coûts et bénéfices du développement, y compris un «Economic Analysis Worksheet" et les techniques de mise en œuvre. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 4.2 Assurer la planification membres du conseil avec des outils pour comprendre les coûts et bénéfices du développement et de conservation des sols et fournir une assistance financière et technique pour renforcer la planification locale. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 4.3 Autoriser les municipalités à adopter des "temps de croissance« ordonnances que l'avance de Plan Etat, comme un outil pour contrôler les impôts fonciers. A-426 et S-601 et A-3269 de 00-01, Autorise timed-ordonnances de croissance sous la rubrique «Municipal l'utilisation des terres loi." A-3269 et S-496 de 00-01, Autorise l'adoption de chronométré des ordonnances pour la croissance par les municipalités. 4.4 Aide à l'utilisation des frais d'impact pour atténuer le coût du développement de nouveaux marchés en fournissant des revenus supplémentaires pour les écoles, les services d'urgence, et des parcs dans des domaines qui favorisent le développement compact. A-1712 du 00-01, Autorise l'évaluation de l'impact des frais d'aménagement par les municipalités. Utiliser 4,5 Soutenir le Plan d'État par les municipalités, comtés et organismes de l'État comme un moyen d'en maintenant les impôts fonciers. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître), DCA, mais indique qu'il soutient l'utilisation du Plan d'État par les municipalités, comtés et organismes de l'État comme un moyen d'en maintenant les impôts fonciers. 4.6 Modifier le Conseil sur le logement abordable (COAH), de règlements pour s'assurer que les pratiques ne soit pas à un cycle de développement ou une chasse ratables. Pour le prochain cycle de l'attribution, à développer COAH formule compatible avec le Plan d'État. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 4.7 soutien de l'État le financement du transport, notamment le transit de masse, qui répond aux besoins locaux et régionaux. A. les projets de loi 1998-1999 session: A 2330 carburants automobiles d'impôt, l'augmentation des fins de transport 2000-2001 session: A1673 Statewide Transports; fonds local de pont, 205 millions de dollars B. Les lois promulguées PL 1999, c.181, Pont de réhabilitation et l'amélioration Bond loi 4.8 Soutenir une source stable de financement pour les espaces ouverts et la préservation des terres agricoles. Le 3 Novembre 1998, les électeurs du New Jersey a adopté publique Question n ° 1. Article 8, sect. 2. par. 7 de la Constitution de l'État consacre 98 millions de dollars en taxes sur les ventes d'espaces ouverts, des terres agricoles, et la préservation historique. Chapitre V 5.1 Établir un comté structure basée sur l'évaluation sous la supervision et l'implication forte de l'État de fournir un environnement propice à l'équité en matière d'évaluation en cours. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.2 Mandat de mises à jour plus fréquente des valeurs d'évaluation en exigeant que les évaluateurs à l'utilisation agréée par l'État des logiciels informatiques. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). Toutefois, voir A-641 et S-995 de 00-01, qui crée une "Task Force to Study the Computer-Assisted Mass Appraisal of Real Property; s'approprie $ 100,000. 5.3 Établir un calendrier pour les visites des biens. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.4 Amélioration des lignes directrices pour l'uniformité d'évaluation. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.5 Créer un programme financé par l'Etat pour absorber les augmentations de la charge locale de l'impôt foncier pour une période de temps déterminée. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.6 Garantir l'Etat a promis un financement incitatif pour toute la période de cinq ans, une fois que les unités locales sont d'accord pour fusionner. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.7 Fournissez financement de l'État à «détenir des unités" inoffensifs locales qui ont connu une réduction du financement global des aides publiques à la suite de la consolidation. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.8 Exiger des municipalités qui participent à des fusions à mener à bien une réévaluation avant la consolidation. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.9 Fournir un financement de l'état de l'allégement de la réévaluation des crédits que les municipalités sont autorisées à offrir aux contribuables la propriété en vertu de la Loi sur le désintéressement de réévaluation de 1993. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 5.10 Utilisation des incitations financières et incitations pour encourager la participation quand il n'y a qu'une petite différence entre les évaluations des contribuables et des valeurs actuelles du marché. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). Chapitre VI 6.1 Fonds d'ensemble de l'État une analyse indépendante des enjeux entourant l'équité "des disjoncteurs" établie le long des lignes entre les générations et retenir de nouveaux programmes jusqu'à l'achèvement de cette étude. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.2 Adopter des mesures législatives proposées gouverneure Whitman qui ferait avancer les élections locales membres du conseil scolaire à l'élection générale Novembre. A-1721 du 2000, prévoit l'élection des membres du conseil scolaire à Novembre élection générale. 6.3 Modifier la loi de l'État (C. 40A :10-52) pour éliminer la barrière interdisant aux municipalités et aux districts scolaires de se joindre ensemble dans le but de fournir une assurance santé des articulations. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.4 Étendre la période d'inscription ouverte indéfiniment pour les municipalités qui souhaitent entrer dans l'État Health Benefits Program (SHBP). (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.5 Mettre en place un mécanisme qui autorise et encourage les municipalités voisines pour partager le ratables dérivées du développement de nouveaux avec les répercussions régionales au-delà des frontières de la municipalité hôte. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.6 Adopter des lois qui permettra d'établir un système de négociation pour les employés des multiples administrations publiques sur une commune, régionale, ou base de l'État. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.7 Adopter des lois qui permettront de limiter la croissance annuelle des salaires des employés publics au taux d'inflation mesuré par l'indice des prix à la consommation de New York et Philadelphie domaines. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.8 Examiner l'efficacité des bouchons sur les budgets existants qui contribuent à l'impôt foncier. (Pas de loi, un règlement ou projet de loi a été à paraître). 6.9 Examiner la question de rechercher l'approbation des électeurs de tous les budgets qui contribuent à l'impôt foncier. ACR-80 de 2000, l'amendement constitutionnel proposé exigeant l'approbation des électeurs pour toute nouvelle taxe ou augmentation de la taxe par une unité gouvernementale. |