La mondialisation entre la promotion et la rétrogradation - Un regard sur le phénomène de l'immigration




 

Pendant longtemps ignoré ou considéré comme marginal, l'immigration internationale a récemment éclaté sur le monde comme l'ordre du jour, les pays de destination traditionnelle soudain pris conscience de l'intensité du phénomène. Comprise comme l'intensification des échanges dans le monde entier, la mondialisation a souvent été vu à travers les transferts de capitaux, des biens ou des informations. La résidence permanente ou temporaire d'une personne dans un pays différent de son pays d'origine ou un pays qu'il prétend citoyennetés que nous définirons l'immigration, qui implique un partage des risques, de misère et d'autres menaces ressenties par certains dans le monde entier. Les migrations internationales en tant que telle concrétise la notion de village global, un village où il devient de plus en plus difficile de cacher la misère des taudis à des voisins qui vit dans les zones riches.

Les racines de l'immigration sont généralement la pauvreté et les conflits ou de guerre. Exposés à la misère, de tous âges, les peuples ont cherché à s'installer dans des pâturages plus verts de plus sûr refuge. Dès le premiers cas connus d'Hébreux partir pour l'Egypte sous le règne des pharaons, aux tentatives d'Africains partent pour l'Europe ou les Américains de quitter le sud pour la partie nord du continent, l'immigration a toujours fait partie de l'histoire de l'humanité, la structuration dans une certaine mesure la face du monde tel qu'il apparaît aujourd'hui.

La découverte des Amériques en 1492 a lancé la première ère des migrations internationales massives. Dans les flux migratoires importants, les Européens les investisseurs et les personnes sans capital migré vers Amériques. Pour les Européens, cela s'est produit dans un contexte d'accroissement de la récession économique et la rareté. L'Amérique et l'Océanie plus tard présenté des opportunités pour améliorer leurs conditions. La période des guerres napoléoniennes, a été caractérisé par une plus libre circulation des marchandises, des capitaux et du travail et, comme tel a été renvoyé au siècle "première mondiale". Avant cette période, les Africains ont été massivement contraints d'émigrer en Amérique, comme ils en étaient réduits à l'esclavage.

Avec l'abolition de l'esclavage dans les années 1850 et grâce à des innovations dans les deux navires transatlantiques et chemins de fer transcontinental, les Européens, confrontés à la misère et la famine dans leur continent, en particulier en Italie et en Irlande migré vers des pics jamais atteint auparavant par l'immigration.

D'autres entrées ont été observés ailleurs dans le monde. Pendant la domination coloniale, bien que le système Coolie un flux important de Chinois et d'Indiens installés dans des cités de l'océan Indien (Madagascar, Maurice, Seychelles, Afrique du Sud)

La tendance a baissé après la Première Guerre mondiale que les lois restrictives sur l'immigration émergé dans les pays de tradition d'accueil, tandis que l'hostilité du public et de la récession économique se développait dans ces pays.

Après une période de relative stabilité, l'immigration internationale accrue, surtout depuis les deux dernières décennies du 20e siècle. Cette époque est marquée par de nouvelles origines des migrants et l'émergence de nouveaux pays de destination ainsi que la sophistication du phénomène. En 2000, le nombre total de personnes vivant hors de leur pays était de 175 millions.

L'effondrement de l'ex-Union soviétique a augmenté le nombre de migrants. Les ressortissants de ces Etats dans un grand nombre migrer depuis lors à l'Amérique et l'Europe occidentale., Les Africains émigrent en grand nombre tous les jours en Europe, Amérique du Nord ou du golfe Persique; autres flux comprennent les Américains du sud de partir pour l'Amérique du Nord ou d'Asie du Sud à travers le monde en mouvement. Les sens de migration observée durant les guerres napoléoniennes persistent, mais a considérablement diminué en nombre.

Pendant longtemps tolérée, ignorée ou même encouragé par les pays d'accueil, la migration internationale est devenue ces dernières années largement perçue comme un fléau. Dans le monde, nous avons observé la multiplication des mesures visant à inverser la tendance: l'érection de barrières, de la fermeture des centres pour demandeurs d'asile, la reformulation des lois. Entre-temps, les migrants font l'objet d'accroissement de la xénophobie dans les pays d'accueil, avec les États n'agit guère pour protéger ou de les intégrer. Confusion croissante entre les migrants économiques et les demandeurs d'asile est observé que les seconds sont de plus en plus traités de la même que la première.

Quelles que soient les causes de l'immigration: la recherche de l'asile ou l'amélioration des conditions de vie des migrants, compte tenu de l'évolution du phénomène, les inégalités croissantes entre pays riches et pauvres, la tendance ne serait guère inversée dans les années à venir. Les scandales de l'homme du Pas-de6Calais, Ceuta et Melilla, le Rio Grande pour appeler des considérations humaines et morales des parties prenantes à tous les États de ce phénomène. Côte à côte, de transit, de destination et pays d'origine, perdants ou gagnants dans le processus devraient s'attaquer aux causes racines, piégé et fustigée comme ils le sont aujourd'hui, les migrants doivent aussi efficacement que les victimes de l'ensemble du processus, dont le seul espoir est d'avoir une vie meilleure .

I. L'IMMIGRATION A PARTIR D'UN POINT DE VUE DES GAINS ET PERTES

Immigration, offrir des possibilités aux travailleurs qualifiés et non qualifiés à trouver un emploi hors de prix dans les pays d'origine. Qu'il s'agisse de migrants en provenance des pays en développement s'installer dans les pays développés ou infirmer, la migration des travailleurs est toujours motivée par la quête d'emplois en quantité et en qualité. Les travailleurs non qualifiés par l'immigration ont pu au fil des ans pour répondre aux demandes des pays recevant des emplois à faible valeur de gauche, comme pas intéressants par leurs ressortissants. Un exemple typique est celui des Arabes du Maghreb largement utilisé dans l'industrie du bâtiment de la France. En allégeant les besoins d'emploi des pays d'accueil, le flux des travailleurs migrants conduit à la déflation du coût du travail dans les pays de réception, alors que l'effet secondaire affecte les pays d'envoi.

Envois de fonds et d'échanges étrangers semblent être pour les pays d'émigration et aux communautés la principale satisfaction découlant de l'immigration de leurs ressortissants. Bien que les envois de fonds sont difficiles à quantifier, car ils sont acheminés par divers moyens à leur destination finale, les transferts sont de plus en plus de leur impact sur la fourniture de moyens financiers supplémentaires pour les pays d'envoi. À partir d'une étude menée par l'ONU, les envois de fonds représentent la première source de richesse dans: Égypte, Cap-Vert, Jordanie, Lesotho, du Samoa et du Yémen, où ils dépassent tout produit d'exportation. En 2002, de l'estimation par le FMI, 130 milliards de dollars ont été envoyés comme les envois de fonds des migrants vers leur pays d'origine, 79 milliards d'entre eux étaient pour les pays en développement. Bien que n'étant pas égale à l'investissement direct étranger, les envois de fonds ont dépassé l'aide publique au développement. Envois de fonds des migrants sont en grande partie orientée vers la consommation familiale en tant que telle, son effet direct sur la richesse générale du pays est quelque peu atténué ou difficiles à évaluer. Néanmoins, ces entrées de capitaux ont l'avantage de réduire la pression sociale de plus pauvres de groupe sur leurs gouvernements, il convient de rappeler que, dans certaines régions du monde: l'Afrique occidentale et les Philippines, la migration est vu là que la chance principale pour certaines familles de réaliser une mobilité sociale ascendante. Traditions de la migration se sont développées dans des pays comme le Mali par lequel les parents migré constituent à bien des égards de solides soutiens de grands groupes. L'organisation des migrants dans les comités de développement communautaire pour financer le développement de leurs communautés est l'une des principales sources de construction d'installations dans des régions comme Kayes, au Mali et les zones reculées des Philippines.

Tableau 1: Les flux financiers vers les pays en développement, 1980-2003, source de l'ONU / DESA: basé sur la balance des paiements du FMI base de données statistiques

Les migrations peuvent favoriser les échanges commerciaux entre les pays parties prenantes dans le processus: le transit, l'envoi et pays de destination. La tendance est toutefois susceptible d'être davantage un commerce entre pays d'origine et celles de réception. Les migrants pourraient introduire des produits de leurs pays d'origine dans leurs tentatives de satisfaire leurs besoins. En outre, ils pourraient favoriser le commerce de ces produits déjà disponibles dans les pays de destination de pays d'émigration, mais pas exigé assez ou ignorés du tout dans le pays de destination. L'inverse se produirait lorsque les migrants sont spécialisés dans le commerce et l'introduire dans la forme de marchandises, les produits du pays d'origine. Cet objectif est atteint lorsque le pays d'accueil des migrants de retour ou de servir d'intermédiaire dans le commerce. Le développement de voitures d'occasion «commerce, de l'équipement et des meubles dans les pays en développement sont des manifestations claires de la promotion d'échanges à travers les migrations.

Une analyse de l'histoire du phénomène montre comment les migrants en provenance des pays de l'Ouest a contribué à lier le sort de leur pays d'origine à celles des pays d'accueil. Le règlement des Espagnols et des Irlandais en Amérique définitivement scellée que le destin de ce continent de l'Europe comme les deux parties ont toujours été des partenaires privilégiés jusqu'à présent. Un terme «Grand Atlantic Economy" est utilisé pour désigner les relations commerciales émergentes de la migration européenne vers l'Océanie et l'Amérique. Avant l'émancipation de ces régions, ils participent surtout dans le commerce en tant que fournisseur de matières premières pour l'industrie européenne, le pic étant lors de la traite négrière atlantique.

Retour des travailleurs qualifiés dans leur pays d'origine serait l'augmentation de capital humain local avec des expériences supplémentaires à des moments ne sont pas disponibles à la maison. Mettre l'expérience acquise dans le séjour dans un pays différent (souvent plus avancés), les travailleurs qualifiés pourrait introduire de nouvelles méthodes de travail; proposer des solutions aux problèmes rencontrés dans leur pays d'origine. En outre, le retour des travailleurs qualifiés ou non, mai avoir comme résultat, permettant aux deux pays (réception et l'envoi) de bénéficier de liens anciens laissés par les migrants. D'anciens amis, les employeurs et les partenaires de tout type pourrait être utile d'une façon ou l'autre des deux pays.

Pour les pays en développement, les migrations pourraient constituer une opportunité pour réaliser l'acquisition de nouvelles technologies souvent trop lentement transférée des pays développés. En échangeant avec leurs

Grâce à la participation effective des migrants dans leur famille et de la Communauté de développement sont à ce jour d'élite, peu importe le niveau d'éducation, ce qui importe réellement est devenue la mesure dans laquelle ils aident ceux qui restent.

Pour les pays en développement, les migrations pourraient constituer une opportunité pour réaliser l'acquisition de nouvelles technologies souvent trop lentement transférée. En échangeant avec leurs parents ou dans le commerce, les migrants introduisent un certain nombre d'appareils d'usage courant dans leur pays d'accueil, mais pas encore introduit dans leur pays d'origine. Le retour des migrants est une source supplémentaire de transfert de technologie car ils sont susceptibles de présenter et partager des connaissances concernant la technologie en question.

Malgré les nombreux gains qu'ils tirent du phénomène des migrations internationales, en développement et pays les plus pauvres sont néanmoins exposés à une perte de travailleurs hautement qualifiés et motivés. Les mouvements ouvriers sont en grande partie motivé par des différences dans les salaires et les opportunités économiques entre le pays d'origine et les pays de destination. Les pays d'origine se retrouvent face à baisser la qualité de service. Comme Coppel et Al observé, «Les immigrants ont tendance à être plus instruits que ceux qu'ils laissent derrière eux, bien qu'ils mai être moins instruits que la moyenne de la population du pays d'accueil."

La fuite des cerveaux est le principal effet secondaire de l'immigration pour les pays pauvres, elle doit être traitée avec un minimum d'équité par les pays et les intervenants des organisations. La fuite des cerveaux pour le développement est mise en évidence par la théorie de «nouvelle croissance». Selon cette théorie, les connaissances d'une personne ne fournit pas seulement un avantage direct en termes de compétences disponibles, mais a également un effet positif sur la productivité des autres. Élimination de ceux dont les compétences élimine cet avantage indirect pour l'économie des pays d'origine au sens large. L'affaire est aggravée lorsque l'on considère que l'aide publique au développement est en grande partie provenant de donneurs avec les conditionnalités de nature à être dirigés en priorité dans les domaines de l'éducation, la santé par les pays d'accueil. Privés de ces compétences, les pays en développement ont tendance à être trompés deux fois plus qu'ils finissent par payer pour former aux compétences au service des pays riches. La situation devient critique lorsque l'on considère la formulation de nouvelles politiques d'immigration de préférence, les pays riches ont clairement donné pour les travailleurs hautement qualifiés, car il est la restriction progressive de l'immigration de travailleurs non qualifiés considérée comme inutile et nuisible à leurs homologues de ces pays où ils émigrent. Un cas typique est celui des pays d'Afrique australe où le secteur de santé tout entier est en deuil avec son personnel qualifié ayant émigré après leur formation dans leur pays d'origine pour les pays occidentaux.

II-LA REACTION DES ÉTATS EN MATIÈRE D'IMMIGRATION

Réaction des États à la migration dépend de leur politique, les besoins démographiques, sociaux ou économiques. Selon leurs besoins, les pays d'accueil seraient encourager ou décourager la migration. La réceptivité des pays de la migration est au moins en partie, un reflet des tendances migratoires précédentes et les attentes du public poursuite de l'immigration. Tout comme les années 1990 jusqu'à Côte-d'Ivoire a encouragé les citoyens des pays voisins d'aller travailler dans l'agriculture en extension, les migrants d'aujourd'hui sont devenues une cible en raison de la proportion et l'influence qu'ils ont progressivement acquise dans ce pays. Botswana pourrait ne plus encourager les étrangers qualifiés de s'installer que dans le temps leurs compétences sont progressivement partagé par ses ressortissants

Migration affecte le tissu social des deux pays et pays d'accueil, des gagnants et des perdants du phénomène ont été opposés depuis l'immigration ont éclaté dans l'agenda mondial. Pendant longtemps ignorés ou considérés comme des marginaux, de l'immigration dans des domaines traditionnellement pays d'accueil est l'objet de la coopération ands distincte des actions coordonnées. Si l'on est obligé d'admettre la justice de chaque Etat de fixer des règles régissant l'entrée des étrangers sur son territoire, les conséquences imprévues et la dislocation des sociétés du monde, grâce à des murs, les soldats et les lois doivent être abordées. José Antonio Ocampo a rappelé que la forte croissance récente de la migration internationale est une réponse aux inégalités perçues des chances entre pays d'envoi et de réception, à un carrefour, les dirigeants mondiaux doivent saisir toutes les occasions de prendre des mesures audacieuses et décisives pour inverser les tendances négatives

Les politiques nationales à la migration internationale ont été adoptées pour répondre à un éventail de préoccupations, notamment: les effets de la faible fécondité et le vieillissement démographique, l'emploi, la protection des droits de l'homme, l'intégration sociale, la fuite des cerveaux et afflux de cerveaux, les envois de fonds, l'octroi de l'asile, sans-papiers migrations et des personnes contre la contrebande. Les politiques d'immigration sont principalement destinés à avoir une incidence sur la taille et la composition des flux migratoires internationaux. Le nombre de pays adoptant des mesures visant à restreindre les migrations internationales ont considérablement augmenté au cours des dernières décennies: en 2003, 1 / 3 de tous les pays avaient adopté des politiques visant à réduire l'immigration, comparativement à seulement 7  de tous en 1976

Tous les gouvernements ont le droit de décider qui elle admet dans sa juridiction sur quelles bases. Alors que les Etats sont obligés d'accepter leurs propres citoyens, l'admission des non-citoyens est une prérogative des gouvernements. Instruments juridiques prévus par les Nations Unies pour les réfugiés ou les travailleurs migrants sont confrontés jours difficiles que la radicalisation croissante est la tendance dans le rejet des migrants confondre avec les demandeurs d'asile plus souvent qu'autrement.

Il est urgent de s'attaquer aux causes de l'immigration afin d'inverser la tendance des flux incontrôlé de travailleurs dans les pays là ne sont pas toujours attendus ou souhaités. Phénomène des "peuples" bateau des centaines de peuples jeunes se demandant dans les déserts, en essayant murs exposés à des intrusions ou des malversations par des passeurs impliqués dans l'immigration clandestine.

Premières politiques à l'immigration ont pour but d'assurer un contrôle sur la qualité et la quantité des migrants dans les pays de tradition d'accueil. En 1917, face à d'énormes taux de migration, les États-Unis ont adopté la première Loi sur l'immigration. La Loi a augmenté la taxe exigée par immigrant à 8 $ US et a imposé un test de compétences linguistiques sur les immigrants. Loi sur l'immigration de 1917 comprenait un "Asian Barred Zone" disposition qui effectivement exclus tous les immigrants en provenance d'Asie. De 1921 Emergency Quota Act (Loi Johnson) fixer des limites à l'immigration en fonction de l'origine nationale. La Zone Asie Barred resté en place jusqu'à la fin des années 1940. Politiques de nos jours bien que moins radicale en sont à leur mise en œuvre plus restrictives en effet.

Les cas les plus significatifs des politiques restrictives sont ceux définis dans l'Union européenne et large espace Schengen. Dans les principaux pays de destination en particulier les pays européens, de plus en plus les politiques d'immigration restrictives et l'hostilité du public envers les migrants émergé vers la fin de la fin du 20e siècle et devenir progressivement plus sévères. Le but est de protéger les intérêts économiques des travailleurs non qualifiés des pays de destination. D'une part, afin de contenir l'afflux sans cesse croissant de migrants, les contrôles rigides à des points d'entrée possible sur le continent ont été installés. Ils comprennent: des gardes lourdement armés, l'érection de murs dans des enclaves européennes situées dans le continent africain. Un nombre croissant de pays d'accueil ont négocié des accords de réadmission avec les pays d'origine en les obligeant à réadmettre leurs nationaux qui ne disposent pas de documentation adéquate, de manière à faciliter leur expulsion. Voici quelques exemples récents accords entre l'Allemagne et l'Albanie, l'Espagne et la Mauritanie. Efforts pour lutter contre les migrations clandestines ont également inclus des accords bilatéraux entre pays de transit et d'accueil. Maroc et la Tunisie sont, par exemple s'attendre à réadmettre les étrangers qui, ayant transité par leur intermédiaire, résidaient dans l'Union européenne sans autorisation.

Pour Abderrahmane Essadi dans leur tentative d'assurer l'externalisation de leurs politiques migratoires, les pays européens ont imposé une répartition des tâches selon laquelle d'autres pays sont en charge de la protection des frontières des Européens. Des pays de transits sont transformés en filets où les migrants sont tous conservés lorsque sans-papiers, peu d'attention accordée à discriminer ceux qui mai besoin d'une protection internationale. Une violation flagrante par les Etats européens de leurs obligations envers les demandeurs d'asile a été la fermeture des camps de transit en Europe. Cela a été rappelé par l'Appel de Bamako pour le respect de la dignité des migrants, le 26 Janvier 2006. Repoussé par le désespoir de leur pays d'origine, les réfugiés sont confinés dans des camps, maltraités, puis expulsés. Ces politiques conduisent à des catastrophes telles que celles des enclaves de Ceuta et Mellila, la violence sur les réfugiés au Caire, morte le désert, les scandales boat people en Méditerranée ou du Rio Grande.

Criminalisation de l'immigration illégale est également une partie de l'arsenal de recours par les pays d'accueil. Au Royaume-Uni, en vertu UK Asylum and Immigration Act (1996) ont fait une infraction pour salariés à employer une personne sans permis de travail. En Australie, jusqu'à ce que leur affaire est examiné demandeurs d'asile sont détenus. Un exemple au point de la détermination des pays d'accueil à inverser les tendances de l'immigration sont la stigmatisation croissante des migrants, le taux de rapatriement imposées par certains gouvernements à leurs forces de sécurité, les pressions sur les entreprises de transport aérien à éviter de transporter des passagers sans papiers. Les pays d'accueil ont récemment décidé de profiter du phénomène en sélectionnant celles d'admettre sur leur territoire sur la base des exigences du pays d'accueil en matière de compétences et de main-d'œuvre.

Les développements récents dans les politiques des pays d'accueil pour inverser les tendances migratoires incluent le recours à la "migration choisie", et le plaidoyer d'un développement «coopération» des Etats parties prenantes de l'immigration. L'un des promoteurs de premier plan de ces approches a été jusqu'à Jacques Chirac, président français. Il a réitéré son point de vue lors de France-Afrique de Bamako Sommet en 2005. La coopération au développement implique pour les migrants à investir avec l'appui des gouvernements des pays d'accueil dans leur pays d'origine afin de créer de meilleures perspectives pour ceux qui restent. Si l'on pouvait encourager l'effort de cette approche «à atténuer la précarité des conditions à la fois pour les migrants et les peuples migrateurs, il ya des risques élevés liés à la coopération au développement. Les pays d'origine dans le contexte de l'immigration sélective perdrait compétences au bénéfice des pays de destination. Ajoutée à la coopération au développement, l'immigration sélective sera certainement consacrer la division mondiale du travail.

Les attaques terroristes contre les États-Unis le Septembre 11, 2001 et la guerre globale contre la terreur ont encore compliqué les conditions d'immigrants. Les pays d'accueil afin de servir non pas comme refuge à des terroristes ou en vue de protéger leur territoire et les citoyens ont encore renforcé les politiques régissant l'admission des migrants. Le mépris du droit international et des institutions a également affecté les migrants comme, au motif d'assurer leur sécurité, les réfugiés ont été progressivement traités comme des migrants économiques ou, pire, entre-temps la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et leurs familles est largement ignoré par les États l'ayant ratifiée.

L'histoire de l'immigration et de l'évolution même des dernières comprennent cependant aussi des exemples de recevoir les efforts des États à assurer une intégration harmonieuse des immigrants, à la fois ce chiffre est passé à encourager l'immigration de certains groupes à des fins morales. Appliquée depuis longtemps en Australie, un certain nombre de restrictions en matière de non-immigrants de race blanche ont été enlevés en 1966 et, depuis 1973, l'Australie a abandonné ses anciens "Australie blanche". États-Unis en vertu de l'Immigration Act 1990 a porté le nombre de migrants permanents à 675.000 depuis 1995. Critères d'admission en vertu de cette loi comprennent: le regroupement familial, a besoin du travail, du statut de réfugié et d'éligibilité particulières.

Depuis le 11 Septembre 2001, les pays sont nombreux en donnant la priorité élevé au suivi des personnes entrant dans leur juridiction. Accent accru est mis sur examinant les antécédents des demandeurs de visas pour des raisons de sécurité. L'Union européenne a lancé au début de 2003 EURODAC, le premier système automatisé d'identification des empreintes digitales des demandeurs d'asile et à certaines catégories d'immigrants clandestins en Europe de l'Union, l'Islande et la Norvège.

En vertu de la USA PATRIOT Act passa quelques jours après les attentats du 11 Septembre, la défense et des forces de sécurité ont reçu des pouvoirs supplémentaires dans le traitement des questions de migration. Les forces de sécurité et les officiers sont autorisés à détenir sans inculpation pendant aussi longtemps que nécessaire toute personne qui tenterait d'entrée dans les États-Unis. Les demandeurs d'asile ont évidemment été la cible de dispositions. De même, depuis que les autorités consulaires loi ont été habilités à rejeter les documents de toute personne cherchant à entrer aux États-Unis. Au Royaume-Uni, l'anti-terrorisme, Crime and Security Act (2001) a étendu les dispositions pour couvrir les gouvernements détiennent des terroristes présumés.

Si les pays perdants ou gagnants de l'immigration voulons tous régler efficacement le problème de manière à se transformer en un facteur qui favorisent uniquement les causes racines ont besoin d'être traitées de manière à prévenir les conditions précaires dans le Sud. Cela implique le recours à la bonne gouvernance dans le pays d'origine, cela créerait des conditions à l'appui d'espoir pour ces milliers de jeunes désespérés en laissant tous les jours et exposés à des passeurs, de violence et d'humiliation. Le Nord devrait à son tour cesse d'examiner la meilleure chose à faire est d'extraire la meilleure forme au Sud, pour l'expérience actuelle montre comment les réfutations des autres parties du monde peuvent lancer des menaces à leur bien-être.

 
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